7月15日，农业农村部在山东省高唐县组织开展全国农服进万家系列活动，发布2022年全国农业社会化服务典型和全国农服进万家系列活动形象标识，启动“中国农业生产托管万里行走进山东高唐”和山东“农服惠齐鲁”活动，并举行辽宁农业社会化服务发展战略联盟成立揭牌仪式和宁夏特色产业农业社会化服务现场签约仪式。中央农办专职副主任、农业农村部党组成员吴宏耀出席活动并致辞。农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐出席活动。

吴宏耀指出，经过多年的引导推动，农业社会化服务在探索创新中蓬勃发展，展现出旺盛的生命力，对保障国家粮食安全和重要农产品有效供给、促进农业节本增效和农民增产增收发挥了突出作用。实践表明，完备的社会化服务，既能保留农户独立的产权主体和经营主体地位，又使农业生产变得相对轻松容易还节本增效。发展农业社会化服务，既符合我国“大国小农”的基本国情，又满足了多种形式的农业生产需求，是小农户和现代农业发展有机衔接的核心，在现代农业经营体系中发挥着战略性作用。

吴宏耀和张天佐共同发布了全国农服进万家系列活动形象标识。

会议以视频形式连线了山东青岛市、辽宁沈阳市和宁夏灵武市分会场。

吴宏耀强调，“十四五”时期，要锚定培育农业服务业战略性大产业的目标，立足引导、推动、扶持、服务、规范的工作定位，用好主体培育、模式创新、领域拓展、资源整合、行业规范、典型示范六大抓手，通过建机制、搭平台、优服务、促合作等方式，推动农业社会化服务提档升级、提质增效，加快农业农村现代化。

本次活动由农业农村部合作经济指导司指导，中国农业电影电视中心、山东省农业农村厅、聊城市人民政府主办，中国农影全媒体运营中心、高唐县政府承办。此次活动是今年系列活动的第二场，采取线上线下、视频连线的方式进行，主会场设在山东省高唐县，在辽宁沈阳、宁夏灵武、山东青岛胶州设分会场。期间还举办了大豆玉米带状复合种植生产托管服务项目现场活动。

山东省委、省政府高度重视农业社会化服务工作，省第十二次党代会对积极培育农业新型经营主体、促进小农户与现代农业有机衔接提出明确要求，省委一号文件和省政府工作报告连续三年对发展农业社会化服务作出部署，省委深改委把农业社会化服务创新列为改革重点事项。山东省农业农村厅党组书记张红旗说，山东聚焦服务粮食、大豆油料等重点作物和重点生产环节，聚焦服务小农户，大力推进以生产托管为主的农业社会化服务。全省托管服务面积超过2亿亩次，其中近80%是托管粮食作物，服务对象的90%以上是小农户。

山东发挥村集体“统”的功能，提高服务规模化水平。村集体组织引导农户集中连片接受服务，发展农业适度规模经营，有效解决了服务需求散、规模不经济问题，推动了专业化、社会化服务快速发展。目前，参与社会化服务的村集体达到7700多个，占全省村集体总数的10%以上。农业农村部门和金融、保险、农担等机构开展战略合作，为社会化服务组织提供优惠贷款、保险和政策性担保，创新推出“生产托管贷”，短短半年就发放贷款1.83亿元。在强化社会化服务支撑的同时，山东着力培育新型农业经营主体，形成生产经营主体与社会化服务主体协同发展的现代农业经营体系。目前，全省在市场监管部门登记注册的家庭农场达到11.1万家，农民合作社发展到24.4万户，社会化服务组织12.2万个，均居全国前列。今年以来，山东省深入开展“你托我管·丰产增收·农服惠齐鲁”活动，全省各级举办活动300多场。

现场观摩阶段，与会人员观摩了高唐县清平镇大豆玉米带状复合种植生产托管服务现场。

“下一步，我们将以这次活动为契机，深入学习贯彻吴宏耀主任讲话要求，学习借鉴兄弟省（区、市）经验做法，完善发展思路，强化工作举措，提升服务质量，规范市场运行，奋力开创山东农业社会化服务发展崭新局面。”张红旗说。

活动现场，高唐县县长杨曙光宣读《高唐县做好托管服务助力扩种大豆油料倡议书》。

“守好中国粮仓，保卫中国油库，我们重任在肩，责无旁贷。”活动现场，高唐县县长杨曙光宣读了《高唐县做好托管服务助力扩种大豆油料倡议书》，向大家发出了“稳住‘粮袋子’，端牢‘油罐子’，携手共筑中国粮油安全‘铜墙铁壁’”的倡议。

高唐县作为全国农业社会化服务创新试点县，一方面，实施机制、平台、金融、科技、人才“五个赋能”，全力支持农业社会化服务组织发展，目前已培育服务组织150家，为小农户提供全环节、多环节和单环节托管服务；另一方面，坚持党建引领，发挥村党组织政治优势和村集体组织优势，搭建居间服务新载体，把小农户手中分散的土地集中起来，对接农业社会化服务组织，推动土地适度规模经营。

“目前看，我们县实现了农业生产效率和经营效益、农产品数量和质量、村集体和村民收入三个双提升。下一步，高唐县将持续探索农业社会化服务新经验、新做法，不断丰富统分结合双层经营体制的内涵，高质量做好农业现代化之路的‘高唐答卷’。”高唐县委书记杨新胜说。

大众报业·农村大众记者 刘真真 通讯员 解斌 杨立元